2015年9月12日 星期六

蔡小煒律師 - 58. 超期羈押(2)

蔡小煒律師 -超期羈押(2)
蔡小煒律師
                                                                      
蔡小煒律師 | 蔡小煒

說到底是一個程序違法的問題,程序違法實際上是主觀方面的認識以及執法能力和執法水平的問題,所以從根本上解決超期羈押的問題是完全可能的。主要應從以下幾方面採取措施:
(一)充分認識超期羈押問題的危害性,轉變思想觀念。超期羈押犯罪嫌疑人、被告人不僅影響政法機關執法嚴肅性,妨害刑事訴訟活動的順利進行,還嚴重侵犯了犯罪嫌疑人的合法權益,是造成司法不公的一個重要原因。要進一步提高辦案人員對超期羈押的認識,轉變思想觀念,把嚴格、公正執法作為各級政法機關的首要任務來抓。政法機關必須進一步端正執法思想,提高辦案人員依法辦案的自覺性,深入學習刑事訴訟法、行政訴訟法、國家賠償法等適用法律法規。強化法制觀念,增強程序法的意識,杜絕「重實體、輕程序」的錯誤思想,對法律高度負責,牢固樹立證據意識、時效意識、賠償意識及人權意識。蔡小煒律師
(二)加強制度建設,規範執法行為,實現各項執法工作的制度化、正規化。一是認真實行換押制度,防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人,各級辦案機關要認真執行換押制度,尤其是移送單位必須立即將換押證複印件或傳真給看守所,接案單位應在接案后三日內及時到看守所換押;二是對羈押期限實行登記催辦制度,準確掌握每一個被羈押人員的訴訟階段和訴訟期限,將被羈押人員不同訴訟階段的法律手續和羈押期限進行必要的登記,登記必須及時、準確、詳細。催辦制度是對即將超期的案件,由看守所催促辦案單位及時予以辦結或移送的一項制度;三是建立超期羈押處罰辦法,制訂《超期羈押追究責任辦法》,把超期羈押與各政法機關的執法質量考核掛鉤,把依法辦案作為各部門年終工作考評的一項重要內容,實行獎懲兌現。

(三)強化監督制約機制,加大執法臨督力度。一是加強各單位及其內部監督。發揮法制、紀檢監察和看守所監督制約作用,形成辦案部門相互制約機制,杜絕不按規定審批延長羈押期限 ,防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。二是檢察機關要加強法律監督,駐所檢察室要充分履行監督職能,對超期羈押的發現一件糾正一件,並定期通報,加大法律監督力度。三是各單位要對被押的犯罪嫌疑人 、被告人實行跟蹤監督,並制定催辦、糾正超期羈押方面的制度和措施,並與紀檢、監察部門協調,從根本上促進辦案人員嚴格依法辦案。蔡小煒, 加強公、檢 、法部門的協調配合 。公、檢、法各部門進行刑事訴訟活動分工負責,相互配合,相互制約,確保有效地執行法律,保證刑事訴訟活動的順利進行,共同努力杜絕和根除超期羈押現象,樹立政法機關在人民群眾中的良好形象,促進社會主義法制建設。蔡小煒, 資料來源: 台灣Wiki


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