蔡小煒律師
1、部分符合相對不起訴條件的案件。相對不起訴的法定情節，是指刑法規定的可以（應當）從輕、減輕或免除處罰的情節，如預備犯、未遂犯、中止犯、脅從犯、從犯、自首犯、防衛過當、緊急避險超過必要限度、聾啞人或盲人。對這部分被告人作相對不起訴處理不是必然的選擇。因此，根據犯罪的社會危害後果和被告人的悔罪表現判斷，對免除處罰過輕，而當即起訴判刑又顯得過重者，選擇暫緩起訴的處理方式，符合刑法罪刑相適應的原則。
2、剛剛達到起刑標準的典型輕罪案件。蔡小煒律師, 這類案件因犯罪情節僅觸犯定罪量刑的「底線」，社會危害性較小，被告人可塑性大，雖然不具備從輕、減輕或免除處罰情節，但起訴后法院可能判處免予刑事處分、適用緩刑或單獨適用罰金刑等，所以只要其真誠悔罪，彌補了犯罪造成的損失，可以緩予起訴。在實踐中，這類案件雖然不符合不起訴的法定條件，但多數作了相對不起訴處理，特別是在一些貪污賄賂犯罪案件、瀆職犯罪案件、盜竊等侵財刑型刑事犯罪案件的中表現尤為明顯，不起訴率高的問題也主要是由這類案件引起的。蔡小煒, 從罪刑相適應的角度看，這樣處理有其合理的一面。所以，對這類案件設立緩予起訴制度，可以解決不起訴合理不合法的矛盾，適應司法實踐的需要。3、未成年人輕罪案件。已滿14歲，不滿18歲的未成年人犯可能判處緩刑的輕罪，又是初犯的，雖然不具備免除處罰情節，可以緩予起訴。因為未成年人往往有主觀惡性不深，心理、性格等方面尚未成熟定型，犯罪一般是受家庭、社會因素影響，可塑性最大，對他們實施刑罰改造並非一定是最佳選擇，甚至容易產生對抗社會的思想情緒，所以，給他們以特別的關愛，予以緩予起訴，能夠消除刑罰處罰的污點對其人生造成的重大消極影響，有利於早日回歸社會正常生活，健康成長。4、排除適用條件。屬於危害國家安全犯罪、累犯、有故意犯罪前科、拒不賠償被害人損失等情形的，均不得適用緩予起訴。蔡小煒, 資料來源:
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